第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)殘疾人教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要,加強(qiáng)殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金教育項(xiàng)目資金(以下簡稱項(xiàng)目資金)的使用管理,根據(jù)《殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金使用管理辦法》(財(cái)社〔2007〕79號)和財(cái)政部有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱項(xiàng)目資金,是指2006-2010年中央財(cái)政安排的用于殘疾人教育工作的專項(xiàng)彩票公益金。
第三條 項(xiàng)目資金要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、與任務(wù)掛鉤、??顚S玫脑瓌t使用,保證資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性。
第二章 資助范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 項(xiàng)目資金用于資助中西部地區(qū)義務(wù)教育階段貧困殘疾學(xué)生入學(xué);補(bǔ)貼盲文教材、圖書出版,盲文印刷設(shè)備購置。
第五條 項(xiàng)目資金資助對象為經(jīng)濟(jì)困難的城鄉(xiāng)家庭中義務(wù)教育階段殘疾兒童及少年,包括未入學(xué)適齡殘疾兒童及少年和已在校(含特教學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀)的殘疾學(xué)生,未入學(xué)適齡殘疾兒童及少年優(yōu)先。
第六條 助學(xué)項(xiàng)目資金主要用于殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)用品用具費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)。資助標(biāo)準(zhǔn)原則上每年每生平均625元。
第七條 盲文教材出版資助資金主要用于中國盲文出版社盲文教材、圖書出版補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照盲文教材、書籍實(shí)際成本核定。
第三章 使用管理
第八條 盲文教材、圖書出版補(bǔ)貼,盲文印刷設(shè)備購置由中國盲文出版社根據(jù)年度預(yù)算和實(shí)際需求,向中國殘聯(lián)提出申請,由中國殘聯(lián)納入部門預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批。
第九條 義務(wù)教育階段助學(xué)項(xiàng)目資金,由中國殘聯(lián)根據(jù)年度預(yù)算,以及項(xiàng)目執(zhí)行情況,列入部門預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批。項(xiàng)目資金由財(cái)政部撥付中國殘聯(lián),中國殘聯(lián)根據(jù)各地計(jì)劃任務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行情況,提出資金分配建議,商財(cái)政部同意后行文下達(dá)省級殘聯(lián),并抄送財(cái)政部和省級財(cái)政部門。地方各級殘聯(lián)應(yīng)及時下?lián)茼?xiàng)目資金,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)到具體資助對象。
第十條 項(xiàng)目資金按照現(xiàn)行會計(jì)制度規(guī)定,使用“撥入???、撥出專款、專款支出”等會計(jì)科目進(jìn)行單獨(dú)核算。
第十一條 各級殘聯(lián)必須嚴(yán)格中西部地區(qū)貧困殘疾學(xué)生資助對象審批程序,建立資助對象基本情況檔案,資助對象要予以公示。各級殘聯(lián)與教育行政部門要跟蹤檢查資助對象的學(xué)習(xí)和生活情況,防止輟學(xué)。
第十二條 各級殘聯(lián)要按照規(guī)定按時報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況和項(xiàng)目資金決算報(bào)表,中國殘聯(lián)將會同政府有關(guān)主管部門對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查和評估。對未按要求執(zhí)行項(xiàng)目、項(xiàng)目管理中存在較大問題、未落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)、未及時編制項(xiàng)目資金執(zhí)行情況和資金使用情況報(bào)告的,將扣除或停撥下階段項(xiàng)目資金。
第十三條 為加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息管理,及時掌握項(xiàng)目執(zhí)行情況,由中國殘聯(lián)建立統(tǒng)一的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫。
第十四條 使用項(xiàng)目資金購置的設(shè)備、器材要按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定加強(qiáng)管理。
第十五條 凡項(xiàng)目資金資助的實(shí)物和設(shè)施設(shè)備,應(yīng)在顯著位置標(biāo)明“國家彩票公益金資助”標(biāo)識;項(xiàng)目資金資助的社會公益活動,應(yīng)在活動現(xiàn)場顯著位置或者宣傳材料中注明“國家彩票公益金資助”字樣。
第四章 監(jiān)督檢查
第十六條 各級殘聯(lián)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度,嚴(yán)格 執(zhí)行國家各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;對項(xiàng)目資金使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。
第十七條 財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門可根據(jù)工作需要,對項(xiàng)目資金進(jìn)行檢查。項(xiàng)目資金使用單位和部門必須主動接受監(jiān)督和審計(jì),不得以任何理由拒絕。
第十八條 項(xiàng)目資金必須??顚S?,對虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)項(xiàng)目資金的單位和個人,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法查處。
第五章 附則
第十九條 本細(xì)則由中國殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。