按照《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省彩票公益金管理辦法〉的通知》和《云南省財政廳 云南省民政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省民政部門彩票公益金支持社會福利事業(yè)資金使用管理辦法〉的通知》的要求，現(xiàn)將云南省民政廳2019年度省本級福利彩票公益金支持社會福利事業(yè)資金使用情況公告如下。

一、福彩公益金籌集和分配情況

2019年度（2018年12月至2019年11月），全省共發(fā)行銷售福利彩票770482萬元，籌集福利彩票公益金240902萬元。按照《財政部關(guān)于調(diào)整彩票公益金分配政策的通知》（財綜函〔2006〕7號）中彩票公益金分配的相關(guān)政策，上繳中央116682萬元，地方留成124220萬元。

按照《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省彩票公益金管理辦法>的通知》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于籌措新增專項扶貧資金有關(guān)事項的通知》的相關(guān)規(guī)定，地方留成124220萬元中，州（市）分成50869萬元，省本級統(tǒng)籌用于扶貧14670萬元，用于殘疾人事業(yè)4695萬元，用于建立專項彩票公益金16196萬元，用于支持社會福利事業(yè)彩票公益金37790萬元。

二、省本級福彩公益金支持社會福利事業(yè)資金使用情況

《云南省財政廳關(guān)于云南省民政廳2019年部門預(yù)算的批復(fù)》安排我廳2019年政府性基金（福彩公益金）36562萬元。按照“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨，2019年度省本級福彩公益金重點對老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、社會治理以及其他社會公益等項目進行資助。

（一）老年人福利類項目情況。按照《云南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃的通知》要求，我廳積極應(yīng)對日益嚴峻的人口老齡化趨勢，2019年安排老年人福利項目19219萬元，占省本級福彩公益金預(yù)算總額的52.57％，重點保障特殊困難群體及有入住需求老年人的供養(yǎng)、照料等工作，促進老年人社會福利事業(yè)發(fā)展。

1.政府購買養(yǎng)老服務(wù)項目300萬元。用于購買養(yǎng)老機構(gòu)人才培訓(xùn)服務(wù)、對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行評估以及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策研究。

2.云南省養(yǎng)老服務(wù)體系信息平臺建設(shè)專項經(jīng)費500萬元。用于開發(fā)云南省養(yǎng)老服務(wù)體系數(shù)據(jù)資源、信息監(jiān)管等平臺。

3.省對下補助18419萬元。主要用于補助省政府十件惠民實事“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項行動”各地項目建設(shè)和提升改造。

（二）殘疾人福利類項目情況。為加快推進殘疾人福利事業(yè)發(fā)展，2019年安排殘疾人福利類項目資金1630萬元，占省本級福彩公益金預(yù)算總額的4.46％，重點支持精神衛(wèi)生福利機構(gòu)建設(shè)，完善殘疾人康復(fù)輔具配置工作，為貧困殘疾人提供必要的康復(fù)服務(wù)。

1.全省殘疾軍人配置康復(fù)輔具項目專項經(jīng)費50萬元。云南省康復(fù)輔具技術(shù)中心為我省45名殘疾軍人安裝配置了康復(fù)輔具，支出經(jīng)費50萬元。

2.省康復(fù)輔具技術(shù)中心“義肢助殘”項目補助700萬元。云南省康復(fù)輔具技術(shù)中心分別對建檔立卡、低保特困、社會低收入家庭和民政福利機構(gòu)集中供養(yǎng)殘疾人、老年人等配置假肢。

3.文山因戰(zhàn)傷殘人員康復(fù)輔具配置專項經(jīng)費200萬元。云南省康復(fù)輔具技術(shù)中心為60名文山州未被列入優(yōu)撫對象，因戰(zhàn)傷殘和生產(chǎn)生活觸雷致殘人員安裝了康復(fù)輔具。

4.省榮譽軍人康復(fù)醫(yī)院集中供養(yǎng)殘疾軍人食堂社會設(shè)施設(shè)備更新補助20萬元。

5.精神衛(wèi)生社會福利機構(gòu)建設(shè)經(jīng)費660萬元。用于補助8個精神衛(wèi)生社會福利機構(gòu)建設(shè)，已完成7個項目。

（三）兒童福利類項目情況。為推進兒童福利機構(gòu)建設(shè)順利實施，2019年安排兒童福利類項目資金1320萬元，占省本級福彩公益金預(yù)算總額的3.61％，重點加強兒童福利機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全額下?lián)苜Y金用于資助12個州（市）建設(shè)兒童之家，按照每建一個兒童之家補助3萬元的標準，在全省建設(shè)440個兒童之家。

（四）社會治理以及其他社會公益類項目情況。為加強社會治理體系建設(shè)，支持社會公益事業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅，2019年安排社會治理以及其他社會公益項目資金14393萬元，占省本級福彩公益金預(yù)算總額的39.36％。著力推動以改善民生為重點的社會建設(shè)，提高基本公共服務(wù)水平。

1.殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)費2075萬元。用于資助5個貧困地區(qū)殯儀館建設(shè)；補助2個市政府所在地殯儀館改擴建和搬遷重建；解決8個殯儀館設(shè)施陳舊、設(shè)備老化、安全隱患較多等問題；購置更新8個已達強制報廢年限或污染超標的設(shè)備；補助9個殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.農(nóng)村公益性公墓設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)費5000萬元。用于支持15個州市公益性公墓和骨灰堂建設(shè)。

3.特殊困難群體火化補助750萬元。用于16個州市特殊困難群體火化補助。

4.救助管理站及未成年人救助保護中心建設(shè)項目補助資金660萬元。補助新建8個救助管理站。

5.城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)補助資金1120萬元。共資助社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目55個。

6.農(nóng)村社區(qū)建設(shè)補助資金830萬元。共資助農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目59個。

7.社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)補助經(jīng)費1000萬元。在14個州（市）計劃摘帽的貧困縣組織實施省本級福彩公益金社會工作和志愿服務(wù)；繼續(xù)在14個州（市）的20個縣（市、區(qū)）組織實施“牽手計劃”；支持15個州（市）組織開展2019年考前培訓(xùn)和社會工作宣傳活動；在7個州（市）計劃摘帽的貧困縣實施社會工作參與脫貧攻堅服務(wù)項目；扶持社會組織孵化基地建設(shè)，指導(dǎo)各地社會工作服務(wù)機構(gòu)黨建工作，充分發(fā)揮孵化基地的人才培養(yǎng)、組織培育作用；在麗江市實施災(zāi)害社會工作服務(wù)項目；以基層社區(qū)治理、少數(shù)民族、跨境民族社會工作為重點，建立省級社會工作服務(wù)試點和志愿服務(wù)試點示范地區(qū)（社區(qū)）。

8.省本級福彩公益金支持社會組織參與社會服務(wù)補助資金400萬元。22家社會組織參與了10個社會扶貧項目、7個社會服務(wù)扶貧項目、5個社會工作扶貧項目服務(wù)。

9.省慈善總會全省幸存原國民黨抗戰(zhàn)老兵生活救助補助108萬元。2019年共計給493人（次）原國民黨抗戰(zhàn)老兵發(fā)放生活救助金。

10.省委、省政府和省廳扶持點項目專項資金2200萬元（省對下）。用于臨滄市滄源縣巖帥鎮(zhèn)中賀勐村、新華村補助項目1000萬元；支持社會福利事業(yè)專項資金973萬元；補助農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金227萬元。

11.省委、省政府和省廳扶持點項目補助資金250萬元（省本級）。用于云南省基層兒童工作服務(wù)能力提升專項資金50萬元；省慈善總會用于貧困家庭先心病兒童醫(yī)療救助專項補助資金200萬元，該項目為期兩年，現(xiàn)共有三批先心病患病兒童接受治療。

三、實際成效

（一）老年人福利方面。一是用于政府購買養(yǎng)老服務(wù)項目補助經(jīng)費300萬元。購買養(yǎng)老機構(gòu)人才培訓(xùn)服務(wù)130萬元，經(jīng)政府采購合同成交價格130萬元并已完成；購買第三方機構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的評估120萬元，經(jīng)政府采購合同成交價格116萬元，完成對全省申報四、五級的28家養(yǎng)老機構(gòu)和52家三級養(yǎng)老機構(gòu)，共計80家進行實地評定工作；養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策研究經(jīng)費50萬元，經(jīng)政府采購合同成交價格46萬元，通過購買服務(wù)制定我省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、服務(wù)規(guī)范和等級評定項目。二是用于云南省養(yǎng)老服務(wù)體系信息平臺建設(shè)專項經(jīng)費500萬元。項目建設(shè)了云南省養(yǎng)老服務(wù)體系的“一中心、兩平臺”，具體包含云南省養(yǎng)老服務(wù)體系信息平臺-數(shù)據(jù)資源中心、云南省養(yǎng)老服務(wù)體系信息平臺-監(jiān)管平臺、云南省養(yǎng)老服務(wù)體系信息平臺-數(shù)據(jù)服務(wù)支撐分析平臺。三是實施了省政府十件惠民實事“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項行動”，通過對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（設(shè)施）消防安全改造和提質(zhì)改造，提高全省養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的安全水平和服務(wù)質(zhì)量。

（二）殘疾人福利方面。一是云南省康復(fù)輔具技術(shù)中心為殘疾軍人安裝配置了小腿假肢、大腿假肢、前臂肌電假肢、助聽器；為文山州未被列入優(yōu)撫對象，因戰(zhàn)傷殘和生產(chǎn)生活觸雷致殘人員安裝了小腿假肢、大腿假肢、膝離斷假肢、助聽器、輪椅、拐杖；為紅河州、玉溪市、西雙版納州、普洱市、曲靖市等5個州市36個區(qū)縣的共484名貧困殘疾人配置了496具各型假肢。通過以上殘疾人福利項目的實施，有效改善了這部分殘疾人員的身體外觀和行動能力，提高了生活質(zhì)量。二是隨著精神衛(wèi)生福利機構(gòu)陸續(xù)建成投入使用以及設(shè)施設(shè)備的配置到位，我省精神衛(wèi)生福利機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到了進一步提升，更多包括民政服務(wù)對象在內(nèi)的精神障礙患者得到了更好的服務(wù)。

（三）兒童福利方面。兒童之家建設(shè)方面，截至目前，12個州市充分利用下?lián)苜Y金實際建設(shè)完成556個兒童之家，在建74個兒童之家，建設(shè)數(shù)量和進度均超出預(yù)期，為切實維護保障當?shù)貎和暮戏?quán)益起到了積極的作用。

（四）社會治理以及其他社會公益方面。一是通過加強殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更新改造，以及火化補助的發(fā)放，不斷滿足當?shù)厝罕娀締试嵝枨?，形成環(huán)保節(jié)約的殯葬新風(fēng)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下了基礎(chǔ)，到2019年底全省火葬區(qū)覆蓋人口達76.34%，覆蓋國土面積達59.03%，平均火化率達49.55%，節(jié)地生態(tài)安葬率達到57.49%。二是資助新建的8個救助管理站已完成2個項目，6個正在建設(shè)，不斷提升救助機構(gòu)服務(wù)環(huán)境，確保受助人員得到較好的救助和保護。三是進一步加強了城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村社區(qū)三級農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，推動社區(qū)公共服務(wù)、專業(yè)社會工作服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)一體化發(fā)展。

特此公告。