按照《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省彩票公益金管理辦法〉的通知》（云財(cái)綜〔2019〕55號(hào)）和《云南省財(cái)政廳 云南省民政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省民政部門彩票公益金支持社會(huì)福利事業(yè)資金使用管理辦法〉的通知》（云財(cái)社〔2018〕32號(hào)）的要求，現(xiàn)將云南省民政廳2019年度省本級(jí)福利彩票公益金支持社會(huì)福利事業(yè)資金使用情況公告如下。

一、福彩公益金籌集和分配情況

2019年度（2018年12月至2019年11月），全省共發(fā)行銷售福利彩票770482萬(wàn)元，籌集福利彩票公益金240902萬(wàn)元。按照《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整彩票公益金分配政策的通知》（財(cái)綜函〔2006〕7號(hào)）中彩票公益金分配的相關(guān)政策，上繳中央116682萬(wàn)元，地方留成124220萬(wàn)元。

按照《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省彩票公益金管理辦法>的通知》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于籌措新增專項(xiàng)扶貧資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云政辦發(fā)〔2015〕109號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，地方留成124220萬(wàn)元中，州（市）分成50869萬(wàn)元，省本級(jí)統(tǒng)籌用于扶貧14670萬(wàn)元，用于殘疾人事業(yè)4695萬(wàn)元，用于建立專項(xiàng)彩票公益金16196萬(wàn)元，用于支持社會(huì)福利事業(yè)彩票公益金37790萬(wàn)元。

二、省本級(jí)福彩公益金支持社會(huì)福利事業(yè)資金使用情況

《云南省財(cái)政廳關(guān)于云南省民政廳2019年部門預(yù)算的批復(fù)》（云財(cái)社〔2019〕25號(hào)）安排我廳2019年政府性基金（福彩公益金）36562萬(wàn)元。按照“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨，2019年度省本級(jí)福彩公益金重點(diǎn)對(duì)老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、社會(huì)治理以及其他社會(huì)公益等項(xiàng)目進(jìn)行資助。

（一）老年人福利類項(xiàng)目情況。按照《云南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2014〕64號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃的通知》（云政辦發(fā)〔2016〕91號(hào)）要求，我廳積極應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的人口老齡化趨勢(shì)，2019年安排老年人福利項(xiàng)目19219萬(wàn)元，占省本級(jí)福彩公益金預(yù)算總額的52.57％，重點(diǎn)保障特殊困難群體及有入住需求老年人的供養(yǎng)、照料等工作，促進(jìn)老年人社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。

1.政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目300萬(wàn)元。用于購(gòu)買養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人才培訓(xùn)服務(wù)、對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估以及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策研究。

2.云南省養(yǎng)老服務(wù)體系信息平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元。用于開(kāi)發(fā)云南省養(yǎng)老服務(wù)體系數(shù)據(jù)資源、信息監(jiān)管等平臺(tái)。

3.省對(duì)下補(bǔ)助18419萬(wàn)元。主要用于補(bǔ)助省政府十件惠民實(shí)事“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)”各地項(xiàng)目建設(shè)和提升改造。

（二）殘疾人福利類項(xiàng)目情況。為加快推進(jìn)殘疾人福利事業(yè)發(fā)展，2019年安排殘疾人福利類項(xiàng)目資金1630萬(wàn)元，占省本級(jí)福彩公益金預(yù)算總額的4.46％，重點(diǎn)支持精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善殘疾人康復(fù)輔具配置工作，為貧困殘疾人提供必要的康復(fù)服務(wù)。

1.全省殘疾軍人配置康復(fù)輔具項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。云南省康復(fù)輔具技術(shù)中心為我省45名殘疾軍人安裝配置了康復(fù)輔具，支出經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。

2.省康復(fù)輔具技術(shù)中心“義肢助殘”項(xiàng)目補(bǔ)助700萬(wàn)元。云南省康復(fù)輔具技術(shù)中心分別對(duì)建檔立卡、低保特困、社會(huì)低收入家庭和民政福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)殘疾人、老年人等配置假肢。

3.文山因戰(zhàn)傷殘人員康復(fù)輔具配置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。云南省康復(fù)輔具技術(shù)中心為60名文山州未被列入優(yōu)撫對(duì)象，因戰(zhàn)傷殘和生產(chǎn)生活觸雷致殘人員安裝了康復(fù)輔具。

4.省榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院集中供養(yǎng)殘疾軍人食堂社會(huì)設(shè)施設(shè)備更新補(bǔ)助20萬(wàn)元。

5.精神衛(wèi)生社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)660萬(wàn)元。用于補(bǔ)助8個(gè)精神衛(wèi)生社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，已完成7個(gè)項(xiàng)目。

（三）兒童福利類項(xiàng)目情況。為推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)順利實(shí)施，2019年安排兒童福利類項(xiàng)目資金1320萬(wàn)元，占省本級(jí)福彩公益金預(yù)算總額的3.61％，重點(diǎn)加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全額下?lián)苜Y金用于資助12個(gè)州（市）建設(shè)兒童之家，按照每建一個(gè)兒童之家補(bǔ)助3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，在全省建設(shè)440個(gè)兒童之家。

（四）社會(huì)治理以及其他社會(huì)公益類項(xiàng)目情況。為加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)，支持社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)，2019年安排社會(huì)治理以及其他社會(huì)公益項(xiàng)目資金14393萬(wàn)元，占省本級(jí)福彩公益金預(yù)算總額的39.36％。著力推動(dòng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，提高基本公共服務(wù)水平。

1.殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2075萬(wàn)元。用于資助5個(gè)貧困地區(qū)殯儀館建設(shè)；補(bǔ)助2個(gè)市政府所在地殯儀館改擴(kuò)建和搬遷重建；解決8個(gè)殯儀館設(shè)施陳舊、設(shè)備老化、安全隱患較多等問(wèn)題；購(gòu)置更新8個(gè)已達(dá)強(qiáng)制報(bào)廢年限或污染超標(biāo)的設(shè)備；補(bǔ)助9個(gè)殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.農(nóng)村公益性公墓設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元。用于支持15個(gè)州市公益性公墓和骨灰堂建設(shè)。

3.特殊困難群體火化補(bǔ)助750萬(wàn)元。用于16個(gè)州市特殊困難群體火化補(bǔ)助。

4.救助管理站及未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金660萬(wàn)元。補(bǔ)助新建8個(gè)救助管理站。

5.城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金1120萬(wàn)元。共資助社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)。

6.農(nóng)村社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金830萬(wàn)元。共資助農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目59個(gè)。

7.社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元。在14個(gè)州（市）計(jì)劃摘帽的貧困縣組織實(shí)施省本級(jí)福彩公益金社會(huì)工作和志愿服務(wù)；繼續(xù)在14個(gè)州（市）的20個(gè)縣（市、區(qū)）組織實(shí)施“牽手計(jì)劃”；支持15個(gè)州（市）組織開(kāi)展2019年考前培訓(xùn)和社會(huì)工作宣傳活動(dòng)；在7個(gè)州（市）計(jì)劃摘帽的貧困縣實(shí)施社會(huì)工作參與脫貧攻堅(jiān)服務(wù)項(xiàng)目；扶持社會(huì)組織孵化基地建設(shè)，指導(dǎo)各地社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)黨建工作，充分發(fā)揮孵化基地的人才培養(yǎng)、組織培育作用；在麗江市實(shí)施災(zāi)害社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目；以基層社區(qū)治理、少數(shù)民族、跨境民族社會(huì)工作為重點(diǎn)，建立省級(jí)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)和志愿服務(wù)試點(diǎn)示范地區(qū)（社區(qū)）。

8.省本級(jí)福彩公益金支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)補(bǔ)助資金400萬(wàn)元。22家社會(huì)組織參與了10個(gè)社會(huì)扶貧項(xiàng)目、7個(gè)社會(huì)服務(wù)扶貧項(xiàng)目、5個(gè)社會(huì)工作扶貧項(xiàng)目服務(wù)。

9.省慈善總會(huì)全省幸存原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵生活救助補(bǔ)助108萬(wàn)元。2019年共計(jì)給493人（次）原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵發(fā)放生活救助金。

10.省委、省政府和省廳扶持點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金2200萬(wàn)元（省對(duì)下）。用于臨滄市滄源縣巖帥鎮(zhèn)中賀勐村、新華村補(bǔ)助項(xiàng)目1000萬(wàn)元；支持社會(huì)福利事業(yè)專項(xiàng)資金973萬(wàn)元；補(bǔ)助農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金227萬(wàn)元。

11.省委、省政府和省廳扶持點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金250萬(wàn)元（省本級(jí)）。用于云南省基層兒童工作服務(wù)能力提升專項(xiàng)資金50萬(wàn)元；省慈善總會(huì)用于貧困家庭先心病兒童醫(yī)療救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金200萬(wàn)元，該項(xiàng)目為期兩年，現(xiàn)共有三批先心病患病兒童接受治療。

三、實(shí)際成效

（一）老年人福利方面。一是用于政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元。購(gòu)買養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人才培訓(xùn)服務(wù)130萬(wàn)元，經(jīng)政府采購(gòu)合同成交價(jià)格130萬(wàn)元并已完成；購(gòu)買第三方機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的評(píng)估120萬(wàn)元，經(jīng)政府采購(gòu)合同成交價(jià)格116萬(wàn)元，完成對(duì)全省申報(bào)四、五級(jí)的28家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和52家三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共計(jì)80家進(jìn)行實(shí)地評(píng)定工作；養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策研究經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，經(jīng)政府采購(gòu)合同成交價(jià)格46萬(wàn)元，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)制定我省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、服務(wù)規(guī)范和等級(jí)評(píng)定項(xiàng)目。二是用于云南省養(yǎng)老服務(wù)體系信息平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)了云南省養(yǎng)老服務(wù)體系的“一中心、兩平臺(tái)”，具體包含云南省養(yǎng)老服務(wù)體系信息平臺(tái)-數(shù)據(jù)資源中心、云南省養(yǎng)老服務(wù)體系信息平臺(tái)-監(jiān)管平臺(tái)、云南省養(yǎng)老服務(wù)體系信息平臺(tái)-數(shù)據(jù)服務(wù)支撐分析平臺(tái)。三是實(shí)施了省政府十件惠民實(shí)事“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)”，通過(guò)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（設(shè)施）消防安全改造和提質(zhì)改造，提高全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全水平和服務(wù)質(zhì)量。

（二）殘疾人福利方面。一是云南省康復(fù)輔具技術(shù)中心為殘疾軍人安裝配置了小腿假肢、大腿假肢、前臂肌電假肢、助聽(tīng)器；為文山州未被列入優(yōu)撫對(duì)象，因戰(zhàn)傷殘和生產(chǎn)生活觸雷致殘人員安裝了小腿假肢、大腿假肢、膝離斷假肢、助聽(tīng)器、輪椅、拐杖；為紅河州、玉溪市、西雙版納州、普洱市、曲靖市等5個(gè)州市36個(gè)區(qū)縣的共484名貧困殘疾人配置了496具各型假肢。通過(guò)以上殘疾人福利項(xiàng)目的實(shí)施，有效改善了這部分殘疾人員的身體外觀和行動(dòng)能力，提高了生活質(zhì)量。二是隨著精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)陸續(xù)建成投入使用以及設(shè)施設(shè)備的配置到位，我省精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升，更多包括民政服務(wù)對(duì)象在內(nèi)的精神障礙患者得到了更好的服務(wù)。

（三）兒童福利方面。兒童之家建設(shè)方面，截至目前，12個(gè)州市充分利用下?lián)苜Y金實(shí)際建設(shè)完成556個(gè)兒童之家，在建74個(gè)兒童之家，建設(shè)數(shù)量和進(jìn)度均超出預(yù)期，為切實(shí)維護(hù)保障當(dāng)?shù)貎和暮戏?quán)益起到了積極的作用。

（四）社會(huì)治理以及其他社會(huì)公益方面。一是通過(guò)加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更新改造，以及火化補(bǔ)助的發(fā)放，不斷滿足當(dāng)?shù)厝罕娀締试嵝枨?，形成環(huán)保節(jié)約的殯葬新風(fēng)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下了基礎(chǔ)，到2019年底全省火葬區(qū)覆蓋人口達(dá)76.34%，覆蓋國(guó)土面積達(dá)59.03%，平均火化率達(dá)49.55%，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到57.49%。二是資助新建的8個(gè)救助管理站已完成2個(gè)項(xiàng)目，6個(gè)正在建設(shè)，不斷提升救助機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境，確保受助人員得到較好的救助和保護(hù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村社區(qū)三級(jí)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，推動(dòng)社區(qū)公共服務(wù)、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)一體化發(fā)展。

特此公告。

省級(jí)公益金公告本級(jí)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表.xlsx

省級(jí)公益金公告資金分配附表.xlsx

2020年5月7日