2015年云南省民政廳開展了建設(shè)“陽光福彩”專項整治工作，專項整治工作以民政部建設(shè)“陽光福彩”專項行動為指導，以建設(shè)“陽光福彩”為主題，通過建立健全福利彩票發(fā)行銷售管理制度體系、建立健全公益金使用管理制度體系和健全信息公開制度三個方面入手，不斷提升和樹立福利彩票良好公益形象與公信力，彰顯福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”發(fā)行宗旨和公益使命。經(jīng)省財政廳核準，民政廳省本級留成的社會福利事業(yè)彩票公益金2014年度結(jié)轉(zhuǎn)2401.73萬元（其中880.73萬元按照云南省財政廳《關(guān)于印發(fā)云南省省級預算財政結(jié)余資金管理暫行規(guī)定的通知》（云財預〔2014〕346號）及盤活存量資金的有關(guān)規(guī)定收回統(tǒng)籌安排，實際結(jié)轉(zhuǎn)1521萬元），2015年度收入37531.47萬元、支出33000萬元，結(jié)余6052.47萬元。按照突出重點、科學、合理、公平、公正的原則，省民政廳2015年度福彩公益金的使用確保了列入省委省政府“10件惠民實事”和“十二五”養(yǎng)老服務體系建設(shè)項目等已制定規(guī)劃的社會福利事業(yè)項目的完成。2015年省本級福利彩票公益金資助項目具體分為資助老年人福利類項目、殘疾人福利類項目、兒童福利類項目、其他社會公益類項目等四類。根據(jù)《彩票管理條例》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對2015年度民政廳省本級福利彩票公益金使用情況公告如下。

一、 老年人福利類項目情況

為貫徹落實我省“十二五”社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃提出的目標任務，按照省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》（云政發(fā)〔2014〕64號）要求，積極應對日益嚴峻的人口老齡化趨勢，2015年度福彩公益金安排使用18500萬元，重點保障“三無”、“五保”和特殊困難群體及有入住需求老年人的供養(yǎng)、康復、照料等工作，促進老年人社會福利事業(yè)發(fā)展。

（一）城市公辦老年福利機構(gòu)建設(shè)項目安排投入6000萬元。為積極應對人口老齡化問題，加快推進我省養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)云南省社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）的通知》（云政辦發(fā)〔2012〕119號）精神，重點完成省政府“10件惠民實事”中新建或改擴建22個城市老年福利機構(gòu)的建設(shè)任務。繼續(xù)實施省級綜合型養(yǎng)老機構(gòu)、地市級老年養(yǎng)護機構(gòu)、區(qū)縣綜合性福利機構(gòu)等老年人福利機構(gòu)項目建設(shè)，共資助各類項目22個。

（二）農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè)項目安排投入5000萬元。根據(jù)農(nóng)村敬老院建設(shè)規(guī)劃，逐步解決各地農(nóng)村五保供養(yǎng)設(shè)施滯后的問題，進一步改善了農(nóng)村五保供養(yǎng)條件，提高集中供養(yǎng)水平。重點完成省政府“10件惠民實事”中80所農(nóng)村敬老院的建設(shè)任務，按照每個縣（市、區(qū)）一所中心敬老院、優(yōu)先安排中心敬老院的布局原則，共資助項目28個。

（三）居家養(yǎng)老服務中心建設(shè)項目安排投入6000萬元。根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)云南省社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）的通知》精神，重點完成省政府“10件惠民實事”中新建300個城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心（居家養(yǎng)老服務中心）的建設(shè)任務，按照優(yōu)先在老年人口相對多、當?shù)攸h政領(lǐng)導積極性高、建有老年協(xié)會、有實踐經(jīng)驗、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況較好地區(qū)安排項目的原則，共資助項目161個。

（四）老年活動場所建設(shè)補助項目安排投入1300萬元。根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于印發(fā)云南省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》、云南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)云南省社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）的通知》，以弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德、實現(xiàn)老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂為工作目標，充分考慮老年人需求，加強各級老年人生活配套設(shè)施建設(shè)，加快老年活動場所的建設(shè)，著力改善老年人的生活環(huán)境，緩解老年活動基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾，共資助項目47個。

（五）農(nóng)村基層老年協(xié)會“百村建設(shè)”項目安排投入200萬元。為加強基層老齡工作，發(fā)揮農(nóng)村老年人協(xié)會在豐富基層群眾精神文化生活、移風易俗、調(diào)解家庭糾紛、維護老年人合法權(quán)益等方面的重要作用。從2005年起在全省組織實施“百村建設(shè)”計劃，補助部分農(nóng)村基層老年人協(xié)會改造基礎(chǔ)設(shè)施、購置文體活動設(shè)備，確保了基層老年協(xié)會辦公有地點、活動有場所、管理有規(guī)章，共資助項目100個。

二、 殘疾人福利類項目情況

為貫徹落實中共中央國務院《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2008〕7號）和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》（國發(fā)〔2011〕13號），加快推進殘疾人福利工作，2015年安排使用彩票公益金1300萬元，重點支持精神衛(wèi)生福利機構(gòu)建設(shè)，完善殘疾人康復輔具配置工作，為殘疾人提供必要的康復服務。

（一）殘疾軍人安裝維修假肢等輔助器械項目安排投入50萬元。由省假肢矯形康復中心免費為殘疾軍人安裝維修假肢等輔助器械項目1個，補助資金50萬元。

（二）城市醫(yī)療救助（省假肢矯形康復中心義肢助殘項目）250萬元。根據(jù)云南省民政廳《關(guān)于開展“義肢助殘活動”的通知》（云民電〔2007〕33號）精神，每年為全省貧困殘疾人免費安裝假肢，保障困難殘疾人的合法權(quán)益。

（三）城市醫(yī)療救助（精神病人福利機構(gòu)建設(shè)項目）安排投入1000萬元。精神衛(wèi)生福利機構(gòu)在保障“三無”和困難精神病人養(yǎng)護、治療、康復權(quán)益方面，發(fā)揮著重要的作用。2015年福彩公益金資助民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)建設(shè)項目補助8個。

三、 兒童福利類項目情況

為貫徹落實國務院《關(guān)于加強孤兒保障工作的意見》和云南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強孤兒保障工作的實施意見》的精神，推進“十二五”兒童福利機構(gòu)建設(shè)藍天計劃順利開展，加強兒童福利機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年安排福利彩票公益金1000萬元，支持兒童福利機構(gòu)建設(shè)，做好孤兒、棄嬰等困境兒童養(yǎng)育、治療、康復、特殊教育等工作，共資助項目24個。

四、 其他社會公益類項目情況

2015年安排使用12200萬元支持社會公益事業(yè)發(fā)展，推動以改善民生為重點的社會建設(shè)，提高基本公共服務水平。

（一）烈士紀念設(shè)施維修改造項目1400萬元。安排烈士紀念設(shè)施維修改造項目17個。

（二）城鄉(xiāng)社區(qū)服務服務設(shè)施建設(shè)經(jīng)費安排投入2600萬元。根據(jù)中共云南省委組織部等六部門《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)活動場所辦公用房及配套服務等基本設(shè)施建設(shè)的通知》要求，安排“十二五”云南省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項目和基層反映急需解決的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)項目共131個。

（三）救助管理站及流浪未成年人救助保護中心補助項目1000萬元。根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的實施意見》要求，確保到“十二五”末，全省80％的縣（市、區(qū)）建立救助管理和流浪未成年人救助保護設(shè)施，安排流浪未成年人救助保護中心建設(shè)項目15個。

（四）特殊困難群體火化補助1000萬元。為幫助部分生活困難群體減輕喪葬負擔，根據(jù)民政部《關(guān)于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展的指導意見》（民發(fā)〔2009〕170號）、《關(guān)于全省部分特殊困難群體火化補助的通知》（云民福〔2009〕49號）規(guī)定，自2010年1月1日起對全省農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)最低生活保障對象和重點優(yōu)撫對象死亡后實行火化的，由縣（市、區(qū)）民政局一次性發(fā)給火化補助1000元，火化補助所需資金實行分級負擔的原則，從各級福彩公益金中列支，省民政廳對各地給予適當補助，共安排17個州市困難群體火化補助資金1000萬元。

（五）農(nóng)村公益性公墓設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)費1000萬元。為進一步規(guī)范我省殯葬管理，推進農(nóng)村殯葬改革，弘揚社會主義精神文明，有效遏制亂埋亂葬行為，建設(shè)農(nóng)村公益性公墓，規(guī)范農(nóng)村居民安葬行為，實現(xiàn)骨灰安葬公墓化，促進鄉(xiāng)風文明和喪俗改革，根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步深化殯葬改革的意見》（云政辦發(fā)〔2012〕142號），力爭到2015年末，公益性公墓覆蓋到全省所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），共安排項目50個。

（六）殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)費安排投入2000萬元。為全面推進全省殯葬改革工作，根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步深化殯葬改革的意見》（云政辦發(fā)〔2012〕142號）精神，到2015年末，殯儀館實現(xiàn)縣級全覆蓋，火葬設(shè)施覆蓋全省的目標，實施殯葬基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)項目，包括基層殯儀館設(shè)施建設(shè)改造，殯儀服務設(shè)備更新改造，公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)，共安排項目17個。

（七）向社會組織購買社會福利和社會公益服務項目600萬元。通過開展政府向社會組織購買服務，培育和發(fā)展社會組織，支持社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移，進一步推進轉(zhuǎn)變政府職能和提高行政效能，共安排項目17個。

（八）其他社會公益事業(yè)項目安排投入2600萬元。安排用于省委、省政府和省廳扶持點項目和省福彩中心資助項目等91個項目建設(shè)補助。