2015年云南省民政廳開(kāi)展了建設(shè)“陽(yáng)光福彩”專項(xiàng)整治工作，專項(xiàng)整治工作以民政部建設(shè)“陽(yáng)光福彩”專項(xiàng)行動(dòng)為指導(dǎo)，以建設(shè)“陽(yáng)光福彩”為主題，通過(guò)建立健全福利彩票發(fā)行銷售管理制度體系、建立健全公益金使用管理制度體系和健全信息公開(kāi)制度三個(gè)方面入手，不斷提升和樹(shù)立福利彩票良好公益形象與公信力，彰顯福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”發(fā)行宗旨和公益使命。經(jīng)省財(cái)政廳核準(zhǔn)，民政廳省本級(jí)留成的社會(huì)福利事業(yè)彩票公益金2014年度結(jié)轉(zhuǎn)2401.73萬(wàn)元（其中880.73萬(wàn)元按照云南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)預(yù)算財(cái)政結(jié)余資金管理暫行規(guī)定的通知》（云財(cái)預(yù)〔2014〕346號(hào)）及盤活存量資金的有關(guān)規(guī)定收回統(tǒng)籌安排，實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)1521萬(wàn)元），2015年度收入37531.47萬(wàn)元、支出33000萬(wàn)元，結(jié)余6052.47萬(wàn)元。按照突出重點(diǎn)、科學(xué)、合理、公平、公正的原則，省民政廳2015年度福彩公益金的使用確保了列入省委省政府“10件惠民實(shí)事”和“十二五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目等已制定規(guī)劃的社會(huì)福利事業(yè)項(xiàng)目的完成。2015年省本級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目具體分為資助老年人福利類項(xiàng)目、殘疾人福利類項(xiàng)目、兒童福利類項(xiàng)目、其他社會(huì)公益類項(xiàng)目等四類。根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)2015年度民政廳省本級(jí)福利彩票公益金使用情況公告如下。

一、 老年人福利類項(xiàng)目情況

為貫徹落實(shí)我省“十二五”社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，按照省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2014〕64號(hào)）要求，積極應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的人口老齡化趨勢(shì)，2015年度福彩公益金安排使用18500萬(wàn)元，重點(diǎn)保障“三無(wú)”、“五?！焙吞厥饫щy群體及有入住需求老年人的供養(yǎng)、康復(fù)、照料等工作，促進(jìn)老年人社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。

（一）城市公辦老年福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目安排投入6000萬(wàn)元。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題，加快推進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)云南省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）的通知》（云政辦發(fā)〔2012〕119號(hào)）精神，重點(diǎn)完成省政府“10件惠民實(shí)事”中新建或改擴(kuò)建22個(gè)城市老年福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施省級(jí)綜合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、地市級(jí)老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、區(qū)縣綜合性福利機(jī)構(gòu)等老年人福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)，共資助各類項(xiàng)目22個(gè)。

（二）農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排投入5000萬(wàn)元。根據(jù)農(nóng)村敬老院建設(shè)規(guī)劃，逐步解決各地農(nóng)村五保供養(yǎng)設(shè)施滯后的問(wèn)題，進(jìn)一步改善了農(nóng)村五保供養(yǎng)條件，提高集中供養(yǎng)水平。重點(diǎn)完成省政府“10件惠民實(shí)事”中80所農(nóng)村敬老院的建設(shè)任務(wù)，按照每個(gè)縣（市、區(qū)）一所中心敬老院、優(yōu)先安排中心敬老院的布局原則，共資助項(xiàng)目28個(gè)。

（三）居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目安排投入6000萬(wàn)元。根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)云南省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）的通知》精神，重點(diǎn)完成省政府“10件惠民實(shí)事”中新建300個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心（居家養(yǎng)老服務(wù)中心）的建設(shè)任務(wù)，按照優(yōu)先在老年人口相對(duì)多、當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)積極性高、建有老年協(xié)會(huì)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r較好地區(qū)安排項(xiàng)目的原則，共資助項(xiàng)目161個(gè)。

（四）老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目安排投入1300萬(wàn)元。根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于印發(fā)云南省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》、云南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)云南省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）的通知》，以弘揚(yáng)中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德、實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂(lè)為工作目標(biāo)，充分考慮老年人需求，加強(qiáng)各級(jí)老年人生活配套設(shè)施建設(shè)，加快老年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，著力改善老年人的生活環(huán)境，緩解老年活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾，共資助項(xiàng)目47個(gè)。

（五）農(nóng)村基層老年協(xié)會(huì)“百村建設(shè)”項(xiàng)目安排投入200萬(wàn)元。為加強(qiáng)基層老齡工作，發(fā)揮農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)在豐富基層群眾精神文化生活、移風(fēng)易俗、調(diào)解家庭糾紛、維護(hù)老年人合法權(quán)益等方面的重要作用。從2005年起在全省組織實(shí)施“百村建設(shè)”計(jì)劃，補(bǔ)助部分農(nóng)村基層老年人協(xié)會(huì)改造基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)置文體活動(dòng)設(shè)備，確保了基層老年協(xié)會(huì)辦公有地點(diǎn)、活動(dòng)有場(chǎng)所、管理有規(guī)章，共資助項(xiàng)目100個(gè)。

二、 殘疾人福利類項(xiàng)目情況

為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2008〕7號(hào)）和《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》（國(guó)發(fā)〔2011〕13號(hào)），加快推進(jìn)殘疾人福利工作，2015年安排使用彩票公益金1300萬(wàn)元，重點(diǎn)支持精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善殘疾人康復(fù)輔具配置工作，為殘疾人提供必要的康復(fù)服務(wù)。

（一）殘疾軍人安裝維修假肢等輔助器械項(xiàng)目安排投入50萬(wàn)元。由省假肢矯形康復(fù)中心免費(fèi)為殘疾軍人安裝維修假肢等輔助器械項(xiàng)目1個(gè)，補(bǔ)助資金50萬(wàn)元。

（二）城市醫(yī)療救助（省假肢矯形康復(fù)中心義肢助殘項(xiàng)目）250萬(wàn)元。根據(jù)云南省民政廳《關(guān)于開(kāi)展“義肢助殘活動(dòng)”的通知》（云民電〔2007〕33號(hào)）精神，每年為全省貧困殘疾人免費(fèi)安裝假肢，保障困難殘疾人的合法權(quán)益。

（三）城市醫(yī)療救助（精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目）安排投入1000萬(wàn)元。精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)在保障“三無(wú)”和困難精神病人養(yǎng)護(hù)、治療、康復(fù)權(quán)益方面，發(fā)揮著重要的作用。2015年福彩公益金資助民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助8個(gè)。

三、 兒童福利類項(xiàng)目情況

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》和云南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，推進(jìn)“十二五”兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃順利開(kāi)展，加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年安排福利彩票公益金1000萬(wàn)元，支持兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好孤兒、棄嬰等困境兒童養(yǎng)育、治療、康復(fù)、特殊教育等工作，共資助項(xiàng)目24個(gè)。

四、 其他社會(huì)公益類項(xiàng)目情況

2015年安排使用12200萬(wàn)元支持社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，提高基本公共服務(wù)水平。

（一）烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造項(xiàng)目1400萬(wàn)元。安排烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造項(xiàng)目17個(gè)。

（二）城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)安排投入2600萬(wàn)元。根據(jù)中共云南省委組織部等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所辦公用房及配套服務(wù)等基本設(shè)施建設(shè)的通知》要求，安排“十二五”云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目和基層反映急需解決的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目共131個(gè)。

（三）救助管理站及流浪未成年人救助保護(hù)中心補(bǔ)助項(xiàng)目1000萬(wàn)元。根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，確保到“十二五”末，全省80％的縣（市、區(qū)）建立救助管理和流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施，安排流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)。

（四）特殊困難群體火化補(bǔ)助1000萬(wàn)元。為幫助部分生活困難群體減輕喪葬負(fù)擔(dān)，根據(jù)民政部《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2009〕170號(hào)）、《關(guān)于全省部分特殊困難群體火化補(bǔ)助的通知》（云民?！?009〕49號(hào)）規(guī)定，自2010年1月1日起對(duì)全省農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象死亡后實(shí)行火化的，由縣（市、區(qū)）民政局一次性發(fā)給火化補(bǔ)助1000元，火化補(bǔ)助所需資金實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，從各級(jí)福彩公益金中列支，省民政廳對(duì)各地給予適當(dāng)補(bǔ)助，共安排17個(gè)州市困難群體火化補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元。

（五）農(nóng)村公益性公墓設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元。為進(jìn)一步規(guī)范我省殯葬管理，推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革，弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明，有效遏制亂埋亂葬行為，建設(shè)農(nóng)村公益性公墓，規(guī)范農(nóng)村居民安葬行為，實(shí)現(xiàn)骨灰安葬公墓化，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和喪俗改革，根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2012〕142號(hào)），力爭(zhēng)到2015年末，公益性公墓覆蓋到全省所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），共安排項(xiàng)目50個(gè)。

（六）殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排投入2000萬(wàn)元。為全面推進(jìn)全省殯葬改革工作，根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2012〕142號(hào)）精神，到2015年末，殯儀館實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋，火葬設(shè)施覆蓋全省的目標(biāo)，實(shí)施殯葬基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目，包括基層殯儀館設(shè)施建設(shè)改造，殯儀服務(wù)設(shè)備更新改造，公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)，共安排項(xiàng)目17個(gè)。

（七）向社會(huì)組織購(gòu)買社會(huì)福利和社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目600萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)，培育和發(fā)展社會(huì)組織，支持社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能和提高行政效能，共安排項(xiàng)目17個(gè)。

（八）其他社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目安排投入2600萬(wàn)元。安排用于省委、省政府和省廳扶持點(diǎn)項(xiàng)目和省福彩中心資助項(xiàng)目等91個(gè)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。