按照國務(wù)院《彩票管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第554號(hào)）和《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜〔2012〕15號(hào)）的要求，現(xiàn)將云南省民政廳2016年度省本級(jí)福利彩票公益金使用情況公告如下。

2016年，民政廳省本級(jí)留成的社會(huì)福利事業(yè)彩票公益金2015年度結(jié)轉(zhuǎn)6052.47萬元，2016年度收入32712.62萬元、支出35309萬元，結(jié)余3456.09萬元（已列入2017年度安排使用）。按照突出重點(diǎn)、科學(xué)、合理、公平、公正的原則，省民政廳2016年度福彩公益金的使用確保了列入云南省10件惠民實(shí)事和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等已制定規(guī)劃的社會(huì)福利事業(yè)項(xiàng)目的完成，并首次在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目上使用了因素法進(jìn)行分配改革試點(diǎn)。2016年省本級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目具體分為資助老年人福利類項(xiàng)目、殘疾人福利類項(xiàng)目、兒童福利類項(xiàng)目、其他社會(huì)公益類項(xiàng)目等四類。

一、 老年人福利類項(xiàng)目情況

按照省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2014〕64號(hào)）要求，積極應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的人口老齡化趨勢，2016年度福彩公益金安排使用19459萬元，占55.11%重點(diǎn)保障特殊困難群體及有入住需求老年人的供養(yǎng)、康復(fù)、照料等工作，促進(jìn)老年人社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。

（一）養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助16959萬元。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，加快推進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)云南省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃的通知》（云政辦發(fā)〔2016〕91號(hào)）精神，重點(diǎn)完成云南省10件惠民實(shí)事中實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新建、改擴(kuò)建20個(gè)城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、80個(gè)農(nóng)村敬老院、300個(gè)城鄉(xiāng)日間照料中心，新增養(yǎng)老床位1.6萬張。首次采用因素法對(duì)省本級(jí)福彩公益金進(jìn)行安排。

（二）老年活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助1500萬元。根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)云南省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃的通知》（云政辦發(fā)〔2016〕91號(hào)）和《云南省老年人體育協(xié)會(huì) 云南省財(cái)政廳 云南省體育局 云南省民政廳關(guān)于彩票公益金資助基層老年人體育場地設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云老體字〔2015〕7號(hào)），以弘揚(yáng)中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德、實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂為工作目標(biāo)，充分考慮老年人需求，加強(qiáng)各級(jí)老年人生活配套設(shè)施建設(shè)，加快老年活動(dòng)場所的建設(shè)，著力改善老年人的生活環(huán)境，緩解老年活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾，共資助項(xiàng)目60個(gè)。

（三）農(nóng)村基層老年協(xié)會(huì)“百村建設(shè)”項(xiàng)目補(bǔ)助350萬元。為加強(qiáng)基層老齡工作，發(fā)揮農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)在豐富基層群眾精神文化生活、移風(fēng)易俗、調(diào)解家庭糾紛、維護(hù)老年人合法權(quán)益等方面的重要作用，從2005年起在全省組織實(shí)施“百村建設(shè)”計(jì)劃，補(bǔ)助部分農(nóng)村基層老年人協(xié)會(huì)改造基礎(chǔ)設(shè)施、購置文體活動(dòng)設(shè)備，確保了基層老年協(xié)會(huì)辦公有地點(diǎn)、活動(dòng)有場所、管理有規(guī)章，2016年共資助項(xiàng)目175個(gè)。

（四）其他老年人福利方面的投入650萬。

二、 殘疾人福利類項(xiàng)目情況

按照《云南省關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2015〕91號(hào)），加快推進(jìn)殘疾人福利工作，2016年安排福彩公益金1770萬元，重點(diǎn)支持精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善殘疾人康復(fù)輔具配置工作，為殘疾人提供必要的康復(fù)服務(wù)。

（一）殘疾軍人安裝維修假肢等輔助器械項(xiàng)目補(bǔ)助50萬元。根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、云南省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)云南省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體會(huì)議紀(jì)要的通知》（云擁〔2010〕1號(hào)）、民政部《關(guān)于印發(fā)殘疾軍人康復(fù)輔助器具配置暫行辦法的通知》（民發(fā)〔2013〕15號(hào)）要求，每年為退出現(xiàn)役殘疾軍人免費(fèi)安裝維修假肢等輔助器械，由省康復(fù)輔助技術(shù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，補(bǔ)助資金50萬元。

（二）省康復(fù)輔具技術(shù)中心義肢助殘項(xiàng)目補(bǔ)助300萬元。根據(jù)云南省民政廳《關(guān)于開展“義肢助殘活動(dòng)”的通知》（云民電〔2007〕33號(hào)）精神，每年為全省貧困殘疾人免費(fèi)安裝假肢，保障困難殘疾人的合法權(quán)益。

（三）城市醫(yī)療救助（精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目）補(bǔ)助1400萬元。精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)在保障困難精神病人養(yǎng)護(hù)、治療、康復(fù)權(quán)益方面，發(fā)揮著重要的作用。2016年福彩公益金資助民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)。

（四）省榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院集中供養(yǎng)殘疾軍人醫(yī)療生活補(bǔ)助20萬元。

三、 兒童福利類項(xiàng)目情況

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》和云南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見》的精神，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃順利開展，加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年安排福利彩票公益金1600萬元，支持兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好孤兒、棄嬰等困境兒童養(yǎng)育、治療、康復(fù)、特殊教育等工作，共資助項(xiàng)目22個(gè)。

四、 其他社會(huì)公益類項(xiàng)目補(bǔ)助情況

2016年安排使用12480萬元支持社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，提高基本公共服務(wù)水平。

（一）烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造項(xiàng)目補(bǔ)助1300萬元。根據(jù)《烈士褒揚(yáng)條例》、云南省民政廳、云南省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)全省革命烈士紀(jì)念建筑物加強(qiáng)管理保護(hù)的通知》（88）（云民優(yōu)字第43號(hào)）等要求，安排烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造項(xiàng)目14個(gè)。

（二）城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助2300萬元。根據(jù)中共云南省委組織部等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)活動(dòng)場所辦公用房及配套服務(wù)等基本設(shè)施建設(shè)的通知》要求，安排“十三五”云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目和基層反映急需解決的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目共115個(gè)。

（三）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助350萬元。根據(jù)2015年《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見>的通知》精神和年初財(cái)政預(yù)算安排，將2008年被民政部批準(zhǔn)為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣（市、區(qū)）的華寧縣、祥云縣、安寧市、楚雄市、騰沖市、西山區(qū)、麒麟?yún)^(qū)、古城區(qū)等8個(gè)縣（市、區(qū)）作為我省首批深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作單位。

（四）救助管理站及流浪未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目補(bǔ)助800萬元。根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（國務(wù)院令第381號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔2011〕39號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于做好〈城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法〉貫徹實(shí)施工作的通知》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的實(shí)施意見》（云政辦發(fā)〔2012〕20號(hào)）。補(bǔ)助流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)。

（五）特殊困難群體火化補(bǔ)助900萬元。為幫助部分生活困難群體減輕喪葬負(fù)擔(dān)，根據(jù)民政部《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2009〕170號(hào)）、《關(guān)于全省部分特殊困難群體火化補(bǔ)助的通知》（云民?！?009〕49號(hào)）規(guī)定，自2010年1月1日起對(duì)全省農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象死亡后實(shí)行火化的，由縣（市、區(qū)）民政局一次性發(fā)給火化補(bǔ)助1000元，火化補(bǔ)助所需資金實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，從各級(jí)福彩公益金中列支，省民政廳對(duì)各地給予適當(dāng)補(bǔ)助，2016年共安排16個(gè)州（市）困難群體火化補(bǔ)助資金900萬元。

（六）向社會(huì)組織購買社會(huì)福利和社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目700萬元。通過開展政府向社會(huì)組織購買服務(wù)，培育和發(fā)展社會(huì)組織，支持社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能和提高行政效能，共安排項(xiàng)目23個(gè)。

（七）中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目配套資金補(bǔ)助200萬元。為20個(gè)獲批立項(xiàng)的社會(huì)組織按每個(gè)項(xiàng)目10萬元作為全省社會(huì)組織參與中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的配套資金，合計(jì)項(xiàng)目資金200萬元。

（八）社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和社工機(jī)構(gòu)培育項(xiàng)目250萬元。為貫徹落實(shí)中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（云辦發(fā)〔2014〕50號(hào))和省委組織部等十八部門印發(fā)的《云南省社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2015—2020年）》（云民〔2015〕1號(hào)），積極探索推動(dòng)社會(huì)工作長效發(fā)展，大力發(fā)展社會(huì)組織、社會(huì)工作和社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，形成“省、州（市）、縣（區(qū)）”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)工作發(fā)展模式。資助250萬元，項(xiàng)目13個(gè)，用于州（市）社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、扶持民辦社工機(jī)構(gòu)和建立孵化基地。

（九）其他社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目安排投入5680萬元。安排用于省慈善總會(huì)全省幸存原國民黨抗戰(zhàn)老兵生活救助補(bǔ)助、農(nóng)村公益性公墓和殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、資助全省部分涉老福利設(shè)施及未成年人保護(hù)設(shè)施建設(shè)、維修項(xiàng)目和資助全省部分貧困大學(xué)生等131個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助。

特此公告。